El INAU contará con un nuevo establecimiento para adolescentes

Partido de fútbol por la erradicación del trabajo infantil

Ley de Adopción. Las parejas homosexuales pueden adoptar

Sobre el Sistema Nacional Integrado de Cuidados

Con el ministro de salud, Daniel Olesker

INAU. Campaña “Ser padre vale la pena”

Rivera. Niños, niñas y adolescentes en situación de calle

Pocas personas vacunaron a sus hijos contra el neumococo

Crearán unidad especializada en trata y tráfico de personas 

El INAU contará con un nuevo establecimiento para adolescentes

El Ministerio del Interior (MI) cederá un establecimiento al Instituto del Niño y del Adolescente del Uruguay (INAU), para que el organismo rector de las políticas de infancia y adolescencia, cuente con un nuevo hogar para los adolescentes privados de libertad, que podrá albergar a unos 120 jóvenes. Según el director del INAU, Jorge Ferrando, a fines de este mes, o a principios del próximo, el organismo ya podrá contar con el establecimiento, el cual está siendo objeto de remodelaciones y ampliaciones. Si bien las autoridades no quisieron adelantar la ubicación del edificio, sí anunciaron que el gobierno creará, por ley, un Instituto Nacional de Rehabilitación, que tendrá a su cargo a las personas privadas de libertad, sean estas adultas o menores de edad.

En otro orden, el ministro del Interior, Eduardo Bonomi, criticó a los jueces que optan por medidas alternativas a la privación de libertad para los adolescentes en conflicto con la ley. “Lo que aumenta las estadísticas en un 40% o más es la rapiña de menores y hay algunos jueces, el juez (Washington) Balliva es uno, que normalmente aunque sean detenidos in fraganti los manda a que lo contengan los padres porque dicen que el INAU no puede contener ni recuperar a nadie”, disparó Bonomi.

Sin embargo el propio ministro había manifestado semanas atrás (ver reseña nº 722; 08/06/2010) que en los centros de privación de libertad del INAU “no hay” instalaciones “apropiadas” para alojar a los adolescentes.

En tanto, el Código de la Niñez y la Adolescencia, aprobado en el año 2004, establece precisamente que los magistrados deberán recurrir a la privación de libertad como la última medida a la hora de dictar sentencia contra menores de 18 años.  

(El Observador, pág. 11; Últimas Noticias, pág. 4; 17/07/2010)

Partido de fútbol por la erradicación del trabajo infantil

“Metamos un gol: erradiquemos el trabajo infantil”, fue el nombre del evento que se desarrolló este fin de semana en el Club Atlético Cordón. Varias autoridades de gobierno y famosos participaron en el marco del “Día Mundial contra el Trabajo Infantil y la campaña de la Organización Internacional del Trabajo (OIT): Tarjeta roja al trabajo infantil”.

Dentro del club se realizó una marcha con camisetas y pancartas que reafirmaban la lucha contra el trabajo infantil. Luego jugaron un partido varias de las autoridades de gobierno, ex jugadores de fútbol, representantes de programas sociales como el Programa Proniño, famosos y estudiantes de los liceos Nº 16, 24, 54, y la UTU de Paso de la Arena y Arroyo Seco.  

(El País, B3; 18/07/2010)

Ley de Adopción. Las parejas homosexuales pueden adoptar

El próximo 30 de julio se reunirán representantes del Instituto del Niño y Adolescente del Uruguay (INAU), fiscales y jueces de familia para discutir sobre la nueva ley de adopción –aprobada en el 2009 –, que permite que parejas homosexuales estén habilitadas para adoptar. A pesar de que varios juristas han manifestado reparos jurídicos al respecto, el actual presidente del INAU, Javier Salsamendi, dijo que no tiene “absolutamente ninguna duda”, sobre la nueva ley.

Según la ley 18.590, el INAU es el único órgano competente para la selección de familias adoptantes. Para la jueza de familia Estrella Pérez, “es un inconveniente el hecho de que todo lo hace el INAU: seleccionar las familias, hace los informes, y el juez tiene muy poca actividad jurisdiccional”. Por su parte, Salsamendi remarcó que el organismo hará “exactamente el mismo estudio, es decir, analizará en qué medida la pareja puede brindar un hogar en donde un niño o niña se pueda desarrollar”. A su vez hizo referencia a que la nueva ley dicta que un niño/a de 0 a 3 años no puede estar más de cuatro meses en un hogar de acogida, y no más de 7 meses si tiene entre 3 y 7 años, por lo tanto en los próximos meses, “necesariamente habrá que incrementar todas las alternativas familiares” para adoptar.

En cuanto a las contradicciones de interpretación encontradas en la nueva ley, el ministro del Tribunal de Apelaciones de Familia, Ricardo Pérez Manrique dijo que, “hay posiciones muy distantes y muy encontradas”. A su vez, el abogado y profesor grado 5 de Derecho Civil, Juan Andrés Ramírez, explicó que según la ley “un juez no puede otorgar la adopción a dos personas del mismo sexo porque el legislador no lo autoriza a ello”. Otra contradicción es que el Art 1 de la norma, indica que “en los casos de adopción, el hijo sustituirá su primer apellido por el del padre adoptante y el segundo apellido por el de la madre adoptante”, por lo tanto “esto quiere decir que el legislador sólo concibió que la adopción podría ser por un padre y por una madre”, argumentó Ramírez.

Valeria Rubio, integrante del colectivo Ovejas Negras, dijo que el “procedimiento más común” que tenían las parejas homosexuales era encontrar un niño abandonado que nadie se hiciera cargo y con un trámite de tenencia, o aún de manera informal, se convertían en padres. En cuanto a los recursos técnicos de reproducción asistida, Rubio declaró que pocas parejas han intentado concebir mediante esta forma, pero “todas lo han considerado”; el impedimento son los altos costos. Cada clínica tiene sus criterios a la hora de ejercer dicho procedimiento. Rita Vernocchi, del Centro de Reproducción Humana del Interior, dijo que la política de su clínica cambió en el 2009: “cambiamos la mentalidad porque la realidad ha ido cambiando”, señaló.

(El País, Pilar Besada, pág A4, 18/07/2010; Suplemento Qué Pasa, Paula Barquet, pág 11; 17/07/2010; El Obsevador, pág 6; 19/07/2010)

Sobre el Sistema Nacional Integrado de Cuidados

Una de las prioridades del actual gobierno es poner en marcha el Sistema Nacional Integrado de Cuidados. El mismo está pensado con el objetivo de “liberar” a las mujeres de ese rol naturalizado culturalmente, de ser las encargadas del cuidado de niños, niñas, adultos mayores y personas con discapacidad. Desde el gobierno se pretende que el Estado sea quien se encargue de atender esas poblaciones, a partir de la generación de políticas “que vayan tendiendo a superar esa tendencia de que de los hijos se encargan las mujeres”, según explicó el subsecretario del Ministerio de Desarrollo Social (Mides), Lauro Meléndez. Para el jerarca, la mujer debe poder “desarrollar su proyecto de vida en forma particular y no estar sometida al cuidado de sus hijos en la primera infancia o de la tercera edad”.

El proyecto estará a cargo del Consejo Nacional de Políticas Sociales, presidido por Meléndez, e integrado además de por el Mides, por las carteras de Trabajo, Salud y Educación, así como por el Banco de Previsión Social. Las autoridades están ahora evaluando la viabilidad del mismo, y los recursos que se necesitan a nivel del presupuesto quinquenal. Antes de ponerlo oficialmente en marcha, se prevé la implementación de un plan piloto a modo de evaluación.

Para Andrés Scagliola, director de Políticas Sociales del Mides, “la apuesta es generar una política pública y social que comience respondiendo a los riesgos y a las necesidades de cuidados de los sectores más pobres, pero que los trascienda; que llegue también a los sectores de ingresos medios, que también necesitan cuidados, y que no tienen la capacidad económica como para comprarlos en el mercado”.

(El Observador, Gonzalo Ferreira, pág. 3; 18/07/2010)

Con el ministro de salud, Daniel Olesker

Entrevistado por el diario La República, el ministro de Salud Pública, Daniel Olesker, hizo un análisis de las políticas sanitarias llevadas adelante por la anterior administración, al tiempo que se refirió al trabajo que se está realizando desde que asumió como titular de la cartera.

Olesker hizo referencia a los avances logrados con la Reforma Sanitaria, que en una “primera etapa lo que se propuso fue crear la institucionalidad que permitiera salir de un sistema (…) muy colapsado”, al que calificó además de “ineficiente e injusto”.

De cara a esta nueva administración, el ministro destacó dos áreas en las que considera que hay “un atraso importante”: salud mental y salud bucal. Sobre la primera, Olesker señaló que se trabajará con adolescentes, en colaboración con el Consejo de Educación Secundaria y el Ministerio de Turismo y Deporte, con el que se ha iniciado “un proyecto juvenil de deportes”, además de que se contemplará también a los trabajadores “vinculados por su trabajo a los adolescentes”, en particular aquellos que se desempeñan en el ámbito de la salud y la educación.

Sobre las políticas de salud sexual y reproductiva, el jerarca hizo mención a la Ley vigente, y al artículo que despenalizaba el aborto, vetado por el ex presidente de la República, Tabaré Vázquez. Olesker aseguró que “tenemos toda la disposición por parte del Poder Ejecutivo para recibir del Parlamento una nueva ley en este sentido”. De todas formas, el ministro sostuvo que hay una “obligación que es tan importante como ésta y es reglamentar el resto de la ley que quedó vigente y donde se destacan las Clínicas de Salud Sexual y Reproductiva, que son obligatorias en todos los prestadores”.

(La República, Especial Salud, págs. 1-3; 18/07/2010)

INAU. Campaña “Ser padre vale la pena”

Coincidiendo con la fecha del Día del Padre, el Instituto del Niño y Adolescente del Uruguay (INAU) lanzó ayer una campaña denominada “Ser padre vale pena”. El actual director del organismo Jorge Ferrando, explicó que “nos parecía importante desde el INAU hacer una reflexión sobre lo que implica la paternidad y más en el Día del Padre, que a pesar de ser un día comercial, nos pareció necesario aprovechar este día para poder llamar a la reflexión”. El spot televisivo muestra a padres que cuentan aquellas cosas que valoran de sus hijos e hijas, y éstos cuentan la relación que tiene con sus padres.

Según el director, es una manera de hacer “pensar qué modelos de varones y de mujeres se transmiten en la educación, tanto en la familia, como en los medios de comunicación o la escuela”. Uno de los problemas que ve el INAU, según Ferrando, es la imagen que se tiene sobre ser madre, visto como “la máxima realización de una mujer, y que esto se relaciona a que debe criar a sus hijos, quedándose en la casa”. Por lo tanto la institución propone que la sociedad cambie la forma de ver los roles del padre y la madre, desde una perspectiva de derechos de los niños y niñas.

En el caso de los niños, niñas y adolescentes que están protegidos por el INAU, dijo el director que muchos de ellos “no han tenido un buen vínculo con sus padres y madres. Esto nos lleva a tener que revisar las prácticas de maternidad y paternidad”.

(La República, Matías Rótulo, pág 29, 18/07/2010)

Rivera. Niños, niñas y adolescentes en situación de calle

En el departamento de Rivera preocupa la situación de muchos niños y niñas que viven en situación de calle. La problemática radica en que éstos son llevados a las instalaciones del Instituto del Niño y Adolescente del Uruguay (INAU), y en cuestión de horas vuelven a estar en las calles. Estela Goldaracena, jefa departamental de INAU, reconoció que es un problema de difícil solución, pero que de acuerdo al Código de la Niñez y la Adolescencia, los menores de edad son “sujeto de derecho”, por lo tanto no pueden privarlos de libertad. Por su parte uno de los funcionarios del INAU, dijo que “los niños no están presos, están en el INAU por amparo, por lo tanto no podemos atarlos a una cama”.

El próximo viernes las autoridades del departamento tienen pensado realizar una reunión con la intención de buscar soluciones. Los convocados son los diputados por el departamento, Julio Fernández, Gerardo Amarilla y el senador Tabaré Viera; además se contará con la presencia del jefe de policía Enrique Fagúndez, jueces letrados en lo civil y representantes de otras instituciones.

(El País, Freddy Fernández Carranza; pág B1; 19/07/2010)

Pocas personas vacunaron a sus hijos contra el neumococo

Las autoridades del Ministerio de Salud Pública volvieron a expresar su preocupación por el bajo número de niños y niñas que se han inoculado con la vacuna antineumocócica 13 valente. A dos semanas de finalizar la campaña de vacunación, y con una meta de 180 000 vacunaciones, se han inoculado menos de 100 000 personas. El presidente de la Comisión Honoraria de Lucha Antituberculosa, Sergio Curto, entiende que esta situación se debe a que la población no ha entendido cabalmente el fin de esta campaña. La vacuna 13 valente es obligatoria para los niños menores de un año, y recomendable para aquellos menores de 5 años, aunque ya hayan recibido la 7 valente. Cabe recordar que la misma es gratuita, y puede recibirse en todos los centros de salud públicos y privados. Según explicó Curto, si bien la vacuna 7 valente es “muy eficaz”, la 13 valente “tiene una cobertura mayor”, lo que “permite una eficacia mucho más importante”.

(Últimas Noticias, pág. 9; 17/07/2010)

Crearán unidad especializada en trata y tráfico de personas

En el marco del seminario “Investigación y detección de trata de personas” realizado el pasado viernes en Montevideo, el subsecretario del Ministerio del Interior, Jorge Vázquez, anunció que este año se creará una unidad especializada en crimen organizado, que contemplará los delitos de trata de personas. Como explicó el fiscal Rafael Ubiría, la trata y el tráfico de personas, “tienen carácter de crimen organizado”. El magistrado señaló que “la mayoría de las víctimas son mujeres, niñas y algunos niños que son objeto de trata desde dentro del país hacia zonas fronterizas y de turismo para explotación sexual”. De acuerdo a un informe realizado en el año 2008 por la Organización Internacional para las Migraciones, Uruguay está señalado como un país de origen, tránsito y destino de las víctimas de trata y tráfico de personas.

(Últimas Noticias, pág. 4; 17/07/2010)